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朝鲜发射导弹与美韩关系变化中的不确定性

王毅于8月20日在首尔与韩国高层进行对话,正当此时,朝鲜在当天下午向朝鲜半岛东部海域发射了十余枚弹道导弹,仿佛在以实际行动回应战略进程的变化。几天前,特朗普在社交媒体上要求大幅度缩减美韩军事演习,这一呼吁迅速导致原定十天的军演缩短至仅五天,并出现了意料之外的“紧急刹车”。《华尔街日报》报道特朗普希望在今年秋季推动与金正恩的会晤,这引发了人们的疑惑:军演减少是否意味着会晤即将成行?特朗普在16日的消息被解读为向朝鲜示好,他提到自己与金正恩的关系非常良好,因此对美国支持的军演感到不满,并指出这些军演不仅耗资巨大,还向朝鲜发出了敌对信号。

这种言辞有两重含义,对美国国内,特朗普是在展示他能省钱且能够缓和局势;而对朝鲜则是潜在的交换条件。“你减少军演,我期待得到回报”。然而平壤的反应几乎无视了这一“善意”,金与正在8月19日通过朝中社表态,称自己对金正恩和特朗普间的联系“完全不知”,并不屑地评价缩减军演为“毫无意义”。这并不是什么长篇大论,却显得分外重要:你我自说自话,我并不接受你的条件。

特朗普的误判在于将2018年的经验简单复制到2026年。那时,朝鲜相对孤立,互相见面能够换来一定的政治空间。而如今的朝鲜,核武地位已经制度化,与俄罗斯的合作处于历史高点,其并不急于以“弃核”来换取短期的利益。更关键的是,金正恩在今年2月已经明确表示,只要美国尊重朝鲜现状并放弃敌对政策,便可以与之和平共处。这并不是简单的情绪表达,而是在设定条件。

特朗普希望得到的是“能带回国内的合照”,而金正恩则需要的是“解除制裁”和“安全保障”。这两者显然并不在同一个层面上,然而特朗普试图以“削减五天军演”作为交换显然是行不通的。演习从十多天缩减到五天表面上是为了降低半岛紧张气氛,实际上真正受影响的却是首尔。韩国外长赵显在国会承认,美方在此前并未与韩方协商这项变动。这对一个同盟来说极为刺耳,意味着你虽然是相关方,却并未被告知变更。

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更有甚者,第二阶段的反击作战演练被取消,这直接冲击了李在明政府原本借此验证韩国军队“全面作战能力(FOC)”的企图,也影响到韩国计划在2030年前收回战时作战指挥权的蓝图。媒体报道称,韩方原本设想在演习声明中强调FOC的验证,却遭到美国的反对,最终只能保留较为原则性的表述。这种情况就像你辛苦准备了一年,想在证书上盖章,却只能得到一句“继续努力”。

那么,特朗普为何在此时选择“急刹车”?17日他在接受采访时透露曾邀请韩国支持美国在伊朗的行动,但被李在明回绝,随后质问“我们在韩国驻军3.9万以保护你们,而你们却不愿意帮助我们?”这段对话直接揭示了交易逻辑,驻军与安全承诺在特朗普看来并非义务,而是需要回报的“服务”。因此,军演的缩减不仅仅是示好朝鲜,同时也是对韩国的“敲打”。

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这种不确定性对首尔来说更具伤害性。韩国不得不怀疑,如果今天的军演可以削减,明天的安全安排又会受怎样影响?若承诺可以被打折,规则就变成了情绪化的定价。李在明并非毫无反击,8月19日在社交媒体上发表文章,将特朗普的军演缩减解读为“超越敌意与对抗,创造和平”的深刻考量,并表示韩国“完全认同”半岛安全应由自己承担。

这个表态巧妙地将美方的“敲打”反转成推动韩国军事自主的机遇:你既然要削减,那我就强调自主。针对不稳定的局势,李在明加大了“自我负责”的声音。王毅在首尔与魏圣洛、李在明会面时,明确指出应消除造成紧张局势的根源,呼吁美国停止对朝鲜的敌视政策。同时,他也期待韩国能够实现真正的战略自主,避免阵营对立,并发展与中国、美国等大国的关系。

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王毅与李在明的讨论显然与特朗普推动美朝会谈的时机密切相关,尤其是在特朗普希望借助11月APEC会议安排与金正恩会晤的情况下。这种战略层面的互动,无疑让各方的利益关系更加复杂化,这种局势将继续影响未来的对话与合作进程。

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